Impacto del Presupuesto por Resultados en el desarrollo estratégico de Guatemala: una evaluación del período 2012-2022

Resumen

El presupuesto es una herramienta financiera esencial de control, donde se manifiesta la estrategia establecida de cualquier entidad
económica, para alcanzar sus metas y objetivos, tanto en el ámbito privado como en el público, por esa razón, el presupuesto en
todas sus fases de planificación, elaboración, ejecución y control; es un instrumento que merece ser evaluado, para completar el
entendimiento de desempeño logrado por los sujetos económicos.
En ese sentido este documento busca ser una apreciación objetivo de los resultados obtenidos en la gestión pública guatemalteca,
logrados con el cambio metodológico presupuesta! implementado en el 2012, específicamente en el Sector Educativo,
tomando en consideración la implementación de la metodología de Presupuesto por Resultados, metodología con la cual se
pretendía dar un giro a la gestión pública hacia la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos públicos, transformando el enfoque
de control presupuestario hacia la cantidad y calidad de los productos entregados a la población y el costos de estos, en lugar de la
tradicional perspectiva de porcentaje de ejecución de montos monetarios aprobados, asimilando de esta forma una metodología de
control que proporcionaría mayor transparencia.
Para tener un marco referencial de los avances logrados en el ámbito de la educación pública y en la investigación se compararon los resultados entre Guatemala y Costa Rica, ya que a priori se conoce que en la región Centro Americana la educación de
Costa Rica tiene que un mejor nivel. Aunque las practicas entre ambos países y los resultados son divergentes, por ejemplo, se
observó que en Guatemala durante el periodo evaluado, el sistema educativo está cubierto principalmente por el sector privado, alineado con la premisa liberal de reducir el estado, mientras en Costa Rica el sistema educativo es principalmente suministrado por el sector público.

Adicionalmente se determinó que la metodología de control de presupuesto por resultados implementada en Guatemala aún
no ha permeado a los niveles que se pretendía ya que no se ha generado la eficiencia y eficacia deseada. Por otra parte, es
percepción general que los niveles de corrupción siguen en aumento, y la metodología se ha convertido en otra
herramienta burocrática, con la cual han aprendido a convivir los funcionarios públicos.